Libro 2. Estudios de caso
La guía presenta estudios de caso sobre la aplicación de enfoques de monitoreo transparente en cuatro países: Costa de Marfil, Etiopía, Papúa Nueva Guinea y Perú. Los resultados de estos estudios de caso abordan necesidades específicas identificadas por los propios países, que abarcan desde el trabajo técnico hasta la mejora del monitoreo comunitario.
Costa de Marfil
Dos estudios de caso que dieron como resultado diálogos multiactor con partes interesadas del gobierno, el sector privado y la sociedad civil ayudaron a entender las implicaciones del reglamento europeo sobre productos libres de deforestación (EUDR, por sus siglas en inglés). Los estudios de caso también dieron lugar a la publicación de la Plataforma de Monitoreo Transparente, una herramienta interactiva en la que los usuarios pueden comparar mapas de plantaciones de cacao.
Estudio de caso CDI 1: Colaborar para fortalecer la transparencia en el mapeo del cacao en Costa de Marfil
Costa de Marfil es el mayor productor de cacao del mundo, pero carece de una fuente de datos confiable para evaluar la extensión de las plantaciones de cacao en el país y el cambio en el uso de la tierra relacionado con dichas plantaciones. Con el tiempo, actores tanto públicos como privados han creado mapas y establecido múltiples sistemas de monitoreo que compiten entre sí. Sin embargo, estos mapas no eran interoperables o accesibles a las partes interesadas.
Se reunió a las partes interesadas para mejorar su entendimiento de los diferentes sistemas de monitoreo y para facilitar un intercambio sobre sus distintos propósitos y aplicaciones. Este trabajo se llevó a cabo tras la entrada en vigor del EUDR (véase EU 2023/1115).
Facilitar discusiones con las partes interesadas del gobierno, del sector privado y la sociedad civil ayudó a entender las implicaciones del EUDR, al destacar cómo las partes interesadas podrían verse afectadas por el reglamento, pero también cómo podrían contribuir a su cumplimiento.
¿Cuáles criterios de los enfoques de monitoreo transparente se lograron?
La transparencia se incrementó mediante la organización de talleres, reuniones informales, visitas de campo y el establecimiento de la Plataforma de Monitoreo Transparente, derivada de Geo-Wiki, que permite la comparación espacial de mapas de cacao.
En la Plataforma de Monitoreo Transparente se compilaron cuatro mapas de acceso abierto sobre el cacao en Costa de Marfil. Además, varias empresas privadas que operan en la región están desarrollando sus propios productos para los clientes. En general, en tres de los cuatro mapas, la extensión de los campos de cacao es similar.
Actualmente, el mapa de cobertura terrestre de 2020 de la Agencia Nacional de Cartografía (BNETD, por sus siglas en francés) es el conjunto de datos más completo para la región.
La Plataforma de Monitoreo Transparente permite a los usuarios comparar los productos de datos existentes.
En los productos de monitoreo resultantes cada pixel tiene una resolución de10 m. Estos productos pueden usarse localmente, pero están diseñados para tener un rendimiento óptimo a nivel nacional.
El proyecto se aseguró de que los productos sean de acceso abierto y transparentes; y son, por naturaleza, reproducibles y adaptables hasta cierto punto.
En la Plataforma de Monitoreo Transparente cualquier persona puede visualizar y explorar los datos, así como los metadatos asociados.
Varios talleres y visitas a la comunidad facilitaron la participación de las partes interesadas en los diferentes niveles, incluyendo al gobierno, las ONG y la industria privada.
¿Qué dimensiones se abordaron?
La colaboración en Costa de Marfil con varios de los ministerios responsables del monitoreo de la deforestación y con la comunidad de REDD+, junto con la Comisión Europea, fue clave para el éxito de los esfuerzos en el país.
Las ONG actuaron como promotoras de los actores comunitarios en el estudio de caso.
El sector privado participó en varios talleres que ayudaron a entender su función en el sector cacaotero.
¿Qué productos están disponibles?
La Plataforma de Monitoreo Transparente y los siguientes conjuntos de datos externos:
- Mapa del cacao (Vivid Economics) https://www.vivideconomics.com/images/,
- Mapa del cacao (JMU, JRC, SU): https://doi.pangaea.de/10.1594/PANGAEA.917473
- Mapa del cacao (ETH): https://nk.users.earthengine.app/view/cocoa-map
- Cacao (BNEDT): https://developers.google.com/earth-engine/datasets/catalog/BNETD_land_cover_v1
Estudio de caso CDI 2: Una plataforma para comparar los mapas existentes de acceso abierto sobre el cacao en Costa de Marfil
Costa de Marfil es uno de los principales productores de cacao del mundo, pero carece de una fuente confiable de datos para evaluar la extensión de las plantaciones de cacao en el país y el cambio en el uso de la tierra relacionado con estas plantaciones. Con el tiempo, actores tanto públicos como privados han creado mapas y establecido múltiples sistemas de monitoreo que compiten entre sí. Sin embargo, estos mapas no eran interoperables o accesibles a las partes interesadas.
La Plataforma de Monitoreo Transparente (Transparent Monitoring platform), que es una plataforma especializada e interactiva, permitió el acceso a los mapas. En ella, los usuarios pueden compararlos e identificar coincidencias y contradicciones. En lo posible, los mapas se ofrecen con metadatos que describen su desarrollo y sus limitaciones.
La plataforma ha eliminado la necesidad de que el usuario cuente con experiencia técnica, dado que todos los productos se han armonizado para facilitar su comparación.
¿Cuáles criterios de los enfoques de monitoreo transparente se lograron?
Una de las principales intenciones del establecimiento de la Plataforma de Monitoreo Transparente (tm.geo-wiki.org) era contribuir al debate público sobre la precisión. La plataforma permite que cualquier usuario pueda visualizar fácilmente los diferentes productos disponibles, uno al lado del otro, y evaluar su precisión.
La comparabilidad de los diferentes productos sobre el cacao también fue, hasta hace algunos años, todo un desafío para las partes interesadas promedio. Pocos conjuntos de datos se encontraban disponibles, y aquellos que existían solían ser de paga o, simplemente, eran difíciles de ubicar.
¿Qué dimensiones se abordaron?
La Plataforma de Monitoreo Transparente sirve como una solución técnica para catalogar los diferentes conjuntos de datos de acceso abierto sobre cacao y garantizar que las partes interesadas pueden accesar a ellos.
¿Qué productos están disponibles?
La Plataforma de Monitoreo Transparente, además de los siguientes conjuntos de datos externos:
- Mapa del cacao (Vivid Economics) https://www.vivideconomics.com/images/,
- Mapa del cacao (JMU, JRC, SU): https://doi.pangaea.de/10.1594/PANGAEA.917473
- Mapa del cacao (ETH): https://nk.users.earthengine.app/view/cocoa-map
- Cacao (BNEDT): https://developers.google.com/earth-engine/datasets/catalog/BNETD_land_cover_v1
Etiopía
Los tres estudios de caso en Etiopía generaron:
- Un mapa a escala nacional de los factores que impulsan los cambios en el uso de la tierra en el país.
- Definiciones operativas para los datos de salvaguardas de REDD+ que pudieran ser utilizadas por las partes interesadas para complementar la información general contenida en la documentación gubernamental.
- Que se vinculara la conversión de la tierra con la disminución general de las reservas de carbono.
Estudio de caso ETH 1: Cómo los datos de acceso abierto pueden mejorar el monitoreo de los factores que impulsan la deforestación en Etiopía
Etiopía llevó a cabo evaluaciones de la cobertura terrestre y del uso de la tierra a pequeña escala. Sin embargo, la evaluación a nivel nacional se vio obstaculizada debido a la limitada capacidad para llevar a cabo el monitoreo y al escaso conocimiento sobre el uso de la tierra una vez que se ha llevado a cabo la deforestación. El gobierno deseaba obtener esta información a nivel nacional, que contribuiría a mejorar el monitoreo y la presentación de reportes sobre el cambio de uso de la tierra y sobre REDD+.
El estudio de caso produjo un mapa nacional de los factores causantes del cambio del uso de la tierra en Etiopía. Tanto los factores causantes de la deforestación como aquellos factores causantes del cambio del uso de la tierra posteriores a la deforestación fueron identificados en un proceso colaborativo con las partes interesadas locales. En este proceso se integró tanto la información del Inventario Forestal Nacional (IFN) como la información de los esfuerzos existentes de monitoreo en un modelo de aprendizaje profundo para rastrear los factores que impulsan el cambio en el uso de la tierra. Asimismo, se organizó un seminario web técnico para explicar la metodología a los expertos nacionales e identificar las necesidades futuras de desarrollo de capacidades en Etiopía.
El estudio de caso dio como resultado una herramienta que incluye un conjunto de métodos, publicaciones científicas, mapas, datos de referencia, etc. Esta herramienta respalda el análisis de los factores que impulsan los cambios en el uso de la tierra en Etiopía.
¿Cuáles criterios de los enfoques de monitoreo transparente se lograron?
Se desarrolló una mayor resolución temática de las categorías de cambio del uso de la tierra posterior a la deforestación en colaboración con representantes del país, y dio como resultado categorías más detalladas que las seis categorías predeterminadas propuestas por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés). Ello permitió distinguir claramente entre uso de la tierra y cobertura terrestre. La resolución espacial elegida, de 5 m para información correspondiente a la postdeforestación es suficientemente buena para usarse incluso a escala local.
Los datos proporcionados sirven para la verificación nacional independiente por parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), así como para otros sistemas de verificación internacional, como el del monitoreo del EUDR. Los datos refuerzan la transparencia en cuanto a la trazabilidad de cultivos comerciales y apoya a los organismos responsables de la certificación de actividades de gestión forestal. Adicionalmente, la herramienta es lo suficientemente flexible como para incorporar diversas escalas espaciales y temporales.
El valor de la herramienta reside en su uso de datos satelitales disponibles de manera gratuita, en los métodos y en los recursos computacionales que permiten que el proceso pueda replicarse en otros países e incluso en diferentes escalas, por ejemplo, en África y la región neotropical. La herramienta está disponible al público en publicaciones científicas y repositorios de datos públicos. Se necesitan los conocimientos técnicos y un buen poder de procesamiento para que sea totalmente reproducible.
¿Qué dimensiones se abordaron?
La herramienta fue desarrollada y publicada en un entorno de código abierto, con el objetivo de mejorar la transparencia y el monitoreo del uso de la tierra tras la deforestación, incluyendo materias primas que ponen en riesgo a los bosques.
La herramienta apoya el monitoreo y la presentación de reportes sobre las emisiones relacionadas con la deforestación, y apoya también las regulaciones internacionales relacionadas con los bosques, como el EUDR.
¿Qué productos están disponibles?
Consulte la guía para conocer más sobre los productos disponibles y aquellos que están todavía en proceso de elaboración.
Estudio de caso ETH 2: La función del monitoreo participativo en las actividades de restauración en Etiopía
El gobierno de Etiopía hace hincapié en la restauración de tierras degradadas y en el aumento de la cobertura forestal. Si bien este trabajo lo llevan a cabo principalmente las comunidades locales, existe poca información sobre el papel que estas tienen en la recopilación y el intercambio de datos sobre sus actividades de restauración, y sobre cómo la información recopilada por medio del monitoreo participativo puede contribuir a los esfuerzos de monitoreo de la restauración a nivel nacional.
La investigación se llevó a cabo para entender cómo mejorar la participación comunitaria en la presentación de reportes de datos sobre actividades de restauración. El trabajo consideró las percepciones de las comunidades, sus motivaciones y los posibles costos y beneficios asociados con la presentación de reportes a nivel comunitario.
Los resultados del estudio de caso permitieron que el equipo del proyecto elaborara recomendaciones para las partes interesadas del gobierno sobre cómo mejorar la participación comunitaria en el monitoreo de las actividades de restauración, y sobre cómo el monitoreo participativo puede apoyar al sistema nacional de monitoreo de bosques. Por ejemplo, las comunidades locales expresaron estar dispuestas a continuar con el monitoreo y también dijeron que les gustaría recibir más retroalimentación, pagos monetarios como una forma de reconocimiento, desarrollo de capacidades y una mejor comunicación por parte de las autoridades.
¿Cuáles criterios de los enfoques de monitoreo transparente se lograron?
La encuesta mostró que las partes interesadas locales tienen un acceso limitado a los datos y a la información que ellas mismas contribuyeron.
Este estudio de caso ofrece recomendaciones que pueden contribuir a mejorar la participación de las comunidades en la presentación de reportes de datos sobre actividades locales.
¿Qué dimensiones se abordaron?
El estudio de caso documentó la falta de retroalimentación por parte de los niveles más altos de gobernanza hacia las comunidades locales sobre los datos que estas reportaron. La información y los datos de las actividades de restauración fluyen principalmente de los niveles de gobernanza locales hacia los niveles más altos, pero raramente se convierten en decisiones que benefician a las comunidades locales o en apoyos relevantes o adicionales por parte del gobierno.
El estudio de caso abordó la necesidad de reconocer la legitimidad de las partes interesadas locales, así como de escuchar a las comunidades locales. El estudio de caso recomendó facilitar el acceso de estos grupos a la información con tecnologías sencillas y no conectadas a internet, o a una interacción más frecuente con niveles superiores de gobernanza, por ejemplo, la administración de la aldea y la oficina distrital.
¿Qué productos están disponibles?
Existe una base de datos de los resultados de la encuesta, la cual está disponible en:
Boissière M, Guracha MB, Bekele H, Atmadja S. 2024. Local communities’ participation in forest restoration in Benishangul Gumuz Regional State, Ethiopia. Bogor, Indonesia: CIFOR. https://doi.org/10.17528/CIFOR/DATA.00300.
Estudio de caso ETH 3: Mejora de la transparencia en el monitoreo de las salvaguardas de REDD+ en Etiopía
Etiopía es un país activo en REDD+ y está en espera de pagos basados en resultados a través de varios canales. Para ser elegible, Etiopía necesita establecer un SIS (Consúltese el Marco de Varsovia, Decisión 12/CP.19). Para ello se requiere establecer un sistema eficaz de monitoreo forestal y salvaguardas en los diferentes niveles de gobernanza. En el 2018, Etiopía elaboró un documento de directrices sobre REDD+ que describe las metas, los objetivos y alcance del SIS, y los indicadores de salvaguardas adaptados al contexto etíope. Las metas incluyen el diseño de un SIS sostenible, eficaz, participativo y transparente.
Sin embargo, la base de conocimientos que sustenta el flujo de información y las salvaguardas en los distintos niveles de gobierno es limitada. Poco se sabe sobre la capacidad y los desafíos que enfrentan las partes interesadas involucradas en la generación, administración y uso de datos, y sobre cómo se comparten estos datos entre los distintos niveles de gobierno. Esto representa un reto para alcanzar los objetivos del SIS de REDD+ en Etiopía.
El estudio de caso buscó identificar y evaluar las percepciones, los conocimientos, las capacidades y los desafíos que enfrentan las partes interesadas involucradas en la generación, administración y uso de la información de salvaguardas en Etiopía, en los diferentes niveles de gobierno, y cómo interactúan entre ellas. Esto requirió elaborar definiciones operativas para los datos de salvaguardas de REDD+ que pudieran ser utilizadas por las partes interesadas y que complementaran la información general contenida en la documentación gubernamental.
El trabajo identificó deficiencias específicas en la disponibilidad de datos de salvaguardas, así como aquellas relacionadas con los actores y procesos involucrados en el intercambio de datos, que deberían ser prioritarias para el desarrollo de capacidades.
Estos hallazgos contribuyen a mejorar el flujo de datos y la exhaustividad de la información sobre salvaguardas. Se presentaron recomendaciones a las partes interesadas a nivel federal y a las partes interesadas de Oromia y Benishangul-Gumuz, dos estados regionales de Etiopía.
¿Cuáles criterios de los enfoques de monitoreo transparente se lograron?
Se elaboraron definiciones operativas para los datos de salvaguardas de REDD+ que pudieran ser utilizadas por las partes interesadas y que complementaran la información general contenida en la documentación gubernamental.
El estudio de caso contribuye a mejorar el flujo de datos y la exhaustividad de la información de salvaguardas para la restauración en Etiopía.
Según los resultados de la encuesta, las partes interesadas locales tienen un acceso limitado a los datos y a la información a la que ellas mismas contribuyen para los reportes.
Durante el estudio de caso se trabajó con expertos locales y partes interesadas involucradas de los niveles regional, estatal y federal. Esto se logró mediante entrevistas y participación en talleres, así como con la participación de consultores locales.
¿Qué dimensiones se abordaron?
El estudio de caso ayudó a mejorar el flujo de datos y la exhaustividad de la información de salvaguardas entre las partes interesadas, tanto de nivel federal como de las regiones de Oromia y Benishangul-Gumuz.
El estudio de caso identificó a las partes interesadas involucradas en generar, gestionar y usar información sobre salvaguardas, y examinó sus interacciones.
¿Qué productos están disponibles?
El estudio de caso dio como resultado una base de datos:
Atmadja S, Zewdie S, Bekru M, Beyassa M, Haile S, Shiferaw G, Tenkir E, Wakjira D, Yohannes T. 2025. Multilevel Measurement Reporting and Verification (MRV) for REDD+ in Ethiopia. V. 1. Bogor, Indonesia: CIFOR. https://doi.org/10.17528/CIFOR/DATA.00301
Perú
En Perú, el proyecto aplicó enfoques de monitoreo transparente en tres estudios de caso relacionados con:
- Emisiones y absorciones de las plantaciones de palma aceitera.
- Encuestas comunitarias sobre pagos basados en incentivos para la protección del bosque.
- La transición a un programa digital de monitoreo comunitario de la deforestación basado en alertas.
Estudio de caso PER 1: Mejora de las estimaciones de emisiones de GEI tras el establecimiento de plantaciones de palma aceitera en Perú
En Perú ha aumentado, en los últimos años, el área ocupada por plantaciones de palma aceitera establecidas en bosques secundarios degradados. En parte, esto ha sido promovido por actores de la industria y el gobierno con el objetivo de prevenir la invasión de los bosques primarios con plantaciones de palma aceitera. Sin embargo, el impacto de esta conversión en las emisiones de GEI se ha estimado utilizando solamente factores de emisión predeterminados y Perú carecía de factores de emisión específicos para el país.
El proyecto llevó a cabo estudios de campo y encuestas para cuantificar de forma precisa los cambios en las reservas de carbono del suelo y la biomasa, y los flujos de GEI resultantes de la conversión de bosques ya degradados a plantaciones de palma aceitera en la Amazonía peruana.
El estudio confirmó que la conversión genera una disminución general de las reservas de carbono y la respiración del suelo. También mostró una menor absorción de metano (CH₄) y una inesperada disminución de las emisiones de óxido nitroso (N₂O) en los suelos de las plantaciones de palma aceitera, en comparación con suelos forestales. Los resultados ayudarán a que Perú mejore la calidad de su inventario de GEI. Otros países con desafíos similares pueden replicar el método utilizado.
¿Cuáles criterios de los enfoques de monitoreo transparente se lograron?
Los resultados ayudarán a aumentar la conciencia sobre las emisiones asociadas a la conversión de bosques secundarios en plantaciones de palma aceitera.
Los nuevos datos generados ayudarán a Perú a avanzar hacia el uso de un método más avanzado (nivel 2) en su inventario de GEI. Los países pueden utilizar métodos de nivel 1 (factores de emisión globales predeterminados, proporcionados por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, conocido como IPCC, por sus siglas en inglés), nivel 2 (factores de emisión específicos para cada país y datos de actividad) o nivel 3 (metodologías avanzadas y detalladas, como modelos) en sus inventarios de GEI, pero se recomienda que conforme avanza el tiempo avancen del nivel 1 al nivel 2 o 3.
El protocolo para realizar el análisis y desarrollar los factores de emisión específicos del país para poder hacer la investigación está publicado y otros países pueden replicarlo.
¿Qué dimensiones se abordaron?
Se ha desarrollado y publicado una herramienta en código abierto con el objetivo de mejorar la transparencia y el monitoreo del uso del suelo tras la deforestación, incluyendo el cultivo de productos básicos de riesgo forestal.
La herramienta desarrollada facilita la mejora del monitoreo y la presentación de informes sobre las emisiones relacionadas con la deforestación y la normativa internacional forestal (p. ej., EUDR).
¿Qué productos están disponibles?
Repositorio de datos (2021): Variation in vegetation and ecosystem carbon stock due to the conversion of disturbed forest to oil palm plantation in Peruvian Amazonia. https://data.cifor.org/dataset.xhtml?persistentId=doi:10.17528/CIFOR/DATA.00196
Repositorio de datos (2025): Conversion of degraded forests to oil palm plantations in the Peruvian Amazonia: Shifts in soil and ecosystem-level greenhouse gas fluxes
https://data.cifor.org/dataset.xhtml?persistentId=doi:10.17528/CIFOR/DATA.00307:
Conversion of degraded forests to oil palm plantations in the Peruvian Amazonia: Shifts in soil and ecosystem-level greenhouse gas fluxes. https://doi.org/10.1016/j.agee.2025.109603
Data repository: Conversion of degraded forests to oil palm plantations in the Peruvian Amazonia: Shifts in soil and ecosystem-level greenhouse gas fluxes. https://data.cifor.org/dataset.xhtml?persistentId=doi:10.17528/CIFOR/DATA.00307
Variation in vegetation and ecosystem carbon stock due to the conversion of disturbed forest to oil palm plantation in Peruvian Amazonia. https://link.springer.com/article/10.1007/s10021-020-00521-8
Estudio de caso PER 2: Fortalecimiento del éxito y la inclusión en el monitoreo comunitario en Perú
Perú implementó un programa único de pagos de incentivos a comunidades indígenas para la protección de los bosques en la región amazónica. Los pagos están condicionados a que las comunidades mantengan el bosque que se localiza en su territorio y a que lleven a cabo actividades específicas, como patrullajes en el bosque. Durante la implementación del programa algunas comunidades decidieron no participar, mientras que otras abandonaron el programa antes del periodo de cinco años o fueron suspendidas, por ejemplo, debido a dificultades para cumplir con los requisitos de presentación de reportes. Las razones de estas dinámicas eran poco comprendidas y representaban un desafío para apoyar la sostenibilidad de largo plazo del monitoreo comunitario.
En este estudio de caso, el proyecto evaluó los impactos sociales y las percepciones comunitarias de los mecanismos de incentivos mediante entrevistas con comunidades, funcionarios de gobierno, algunas ONG y federaciones indígenas.
Los resultados muestran que los miembros de las comunidades generalmente adoptaron el mecanismo y vieron el valor del patrullaje de los bosques, pero batallaron con los requisitos para presentar los reportes y la distribución de los beneficios. Las comunidades están interesadas en el monitoreo satelital y les gustaría tener un mayor acceso a los datos y más apoyo para cubrir los costos del patrullaje. Se desarrolló una serie de recomendaciones que incluyen estrategias para abordar la necesidad de apoyo administrativo, el intercambio de datos, estrategias de inclusión proactiva y el monitoreo y la evaluación con indicadores de género.
¿Cuáles criterios de los enfoques de monitoreo transparente se lograron?
El estudio de caso conecta los datos de varias escalas espaciales al utilizar datos satelitales para identificar posibles eventos de deforestación y validarlos con observaciones en campo.
El sistema de alerta temprana en el estudio de caso informa a las comunidades sobre cambios en la cobertura forestal en sus territorios. También le ofrece datos a las partes interesadas externas, incluyendo a nivel global, para monitorear áreas específicas.
La investigación se llevó a cabo en ocho comunidades de las regiones de San Martín y Madre de Dios para evaluar qué obstaculiza la participación efectiva en el monitoreo comunitario, incluyendo la relevancia del género y otras cuestiones de inclusión. El proyecto generó un catálogo de buenas prácticas y recomendaciones para el gobierno con el objetivo de mejorar la equidad en el monitoreo.
La responsabilidad recae en el Estado, pero la responsabilidad y la rendición de cuentas se transfieren a través de las escalas.
¿Qué dimensiones se abordaron?
La investigación se llevó a cabo en el marco de un acuerdo de trabajo con el Ministerio del Ambiente (MINAM) y el Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático (PNCB). Se entrevistó a funcionarios del MINAM e implementadores de proyectos en la región. Se entregaron recomendaciones sobre cómo mejorar la implementación de políticas.
El proyecto recopiló datos en ocho comunidades, cuatro en Madre de Dios (Infierno, Shipetiari, Diamante y Shintuya) y cuatro en San Martín (Chirikyacu, Shimpiyacu, Alto Mayo y Huascayacu). También se hicieron entrevistas y consultas con organizaciones indígenas, ONG locales y oficinas gubernamentales regionales.
¿Qué productos están disponibles?
Un Infobrief de CIFOR resume la investigación y las 10 recomendaciones:
Versión en español https://www.cifor-icraf.org/knowledge/publication/9233/
Versión en inglés https://www.cifor-icraf.org/publications/pdf_files/infobrief/9136-Infobrief.pdf
Estudio de caso PER 3: Complementación de los datos satelitales con el monitoreo comunitario forestal en Perú
Perú implementó un programa de monitoreo comunitario basado en alertas. Las comunidades reciben alertas satelitales de eventos de deforestación y entonces llevan a cabo verificación en el campo. Este sistema que estaba en papel ocasionaba demoras en la recopilación de datos y con frecuencia los datos recabados eran ambiguos en cuanto a las causas de los eventos de deforestación.
El estudio de caso apoyó la transición al monitoreo móvil para la recopilación digital de datos y a un sistema de almacenamiento de datos y procedimientos de análisis de datos. Se capacitó a las comunidades en el uso del sistema digital en talleres y en campo.
El nuevo sistema ha reducido significativamente el tiempo requerido para verificar las alertas satelitales de deforestación. Se mejoró la transparencia mediante el uso de servicios de recopilación y análisis de datos de código abierto y mediante la aplicación de los principios conocidos como FAIR, por sus siglas en inglés, que consisten en que los datos sean localizables, accesibles, interoperables y reutilizables.
¿Cuáles criterios de los enfoques de monitoreo transparente se lograron?
El estudio de caso recopiló más de 50 conjuntos de datos de alertas comunitarias. Los conjuntos de datos fueron precisos y comunicaban la incertidumbre relacionada con la geolocalización.
Los datos provenientes del monitoreo comunitario pueden usarse junto con la teledetección a diferentes escalas (incluyendo la local).
El estudio de caso estableció servicios basados en la web, que permitieron acceso, descarga y distribución de datos digitales.
El proyecto facilitó la participación de las partes interesadas por medio de talleres y visitas a comunidades. Los investigadores colaboraron con cuatro comunidades en la región de Madre de Dios. Estas comunidades han creado comités de vigilancia para monitorear el bosque.
Al implementar un sistema interactivo de recopilación de datos digitales el proyecto ha ampliado y reforzado un sistema de monitoreo continuo.
¿Qué dimensiones se abordaron?
El proyecto colaboró con el MINAM y el PNCB.
El proyecto trabajó con cuatro comunidades en la región de Madre de Dios (Tres Islas, Boca Pariamanu, Puerto Arturo e Infierno).
¿Qué productos están disponibles?
Cappello C, Pratihast AK, Pérez Ojeda del Arco A, Reiche J, De Sy V, Herold M, Vivanco Vicencio RE, Castillo Soto D. 2022. Alert-driven community-based forest monitoring: A case of the Peruvian Amazon. Remote Sensing 14(17):4284. https://www.mdpi.com/2072-4292/14/17/4284
Repositorios de datos de monitoreo comunitario forestal: https://docs.google.com/spreadsheets/d/112wvAPFZEYnit5yN3mxZtefcKDcq-unI/edit#gid=797400922
Sitio web del proyecto (estudio de caso) alojado por la Universidad de Wageningen, el socio implementador: https://www.earthinformatics.eu/cases/community-based-forest-monitoring-using-mobile-technologies
Papúa Nueva Guinea
Un caso de estudio en Papúa Nueva Guinea evaluó los impactos que tienen diversas estructuras institucionales y actividades de proyectos sobre la participación de los Pueblos Indígenas y las comunidades locales (PICL).
Estudio de caso PNG 1: Acuerdos institucionales para mejorar la participación de los PICL
En Papúa Nueva Guinea, los PICL son dueños del 97 % de la tierra y desempeñan un papel fundamental en la conservación de la biodiversidad mediante sus prácticas consuetudinarias de gestión de la tierra. Sin embargo, su participación en cualquier esfuerzo formal de conservación de la naturaleza, mitigación climática y adaptación sigue siendo limitada debido al escaso ejercicio de consultas, problemas aún no resueltos sobre los derechos a la tierra, capacidad insuficiente y la escasa protección jurídica.
En este estudio de caso se evaluaron los impactos de los diferentes acuerdos institucionales y las actividades de los proyectos de mayor alcance relacionados con la participación de los PICL.
El estudio de caso ofreció una evaluación de la eficacia de las diferentes iniciativas emprendidas por el Gobierno. Destaca lecciones importantes relacionadas con los esfuerzos por parte de Papúa Nueva Guinea para implementar políticas de cambio climático, particularmente en el marco de REDD+. Una lección clave es la importancia de marcos institucionales sólidos y una gobernanza transparente para generar confianza entre las partes interesadas. Si bien Papúa Nueva Guinea ha sido uno de los líderes en las negociaciones internacionales y ha realizado múltiples acciones a nivel nacional, los acuerdos institucionales siguen siendo insuficientes y la influencia política sobre ellos prevalece.
¿Cuáles criterios de los enfoques de monitoreo transparente se lograron?
El estudio de caso evaluó las actividades relacionadas con el perfeccionamiento de la precisión de los datos y la reducción de la incertidumbre, por ejemplo, el establecimiento de un inventario forestal nacional (IFN) o el Geo-portal de Papúa Nueva Guinea.
Se evaluaron las políticas sobre datos y su distribución en las principales instituciones involucradas en procesos relacionados con el cambio climático.
El estudio de caso evaluó el enfoque participativo adoptado para la preparación e implementación de diferentes proyectos y programas.
Las responsabilidades recaen en el Estado, pero el estudio de caso demostró cómo la responsabilidad y la rendición de cuentas se transfieren a otras escalas.
¿Qué dimensiones se abordaron?
Se evaluó la eficacia de las políticas nacionales y de las medidas adoptadas desde la negociación de REDD+, junto con arreglos institucionales específicos.
Se examinó la participación de los PICL en cada una de las acciones relacionadas con el cambio climático.
¿Qué productos están disponibles?
- Un reporte que describe el estudio de caso, incluyendo una evaluación de las acciones oficiales emprendidas por el Gobierno de Papúa Nueva Guinea.
- Un reporte sobre la disponibilidad de los datos geoespaciales de Papúa Nueva Guinea, incluyendo una evaluación de las políticas de datos.
- La evaluación de la línea de base climática de Papúa Nueva Guinea, incluyendo la evaluación de los impactos sobre los sistemas expuestos y la evaluación de la vulnerabilidad de las comunidades indígenas.
Global
A nivel global, el proyecto evaluó cuatro mapas de biomasa aérea (AGB, por sus siglas en inglés) y comparó las estimaciones provenientes de distintas fuentes de datos nacionales. Por medio de este trabajo, los investigadores crearon un marco para evaluar las incertidumbres en los mapas de AGB, y el estudio de caso dio como resultado varias publicaciones y una herramienta de código abierto.
Estudio de caso GEN 1: Mapeo global de la biomasa. Incertidumbres y su uso para los reportes nacionales
La AGB está relacionada con las emisiones y la absorción y liberación de CO2 a la atmósfera. La información sobre la distribución y los cambios en la biomasa es crucial para la planificación del sector del uso de la tierra, pero sigue siendo extremadamente limitada. Los datos de los inventarios forestales nacionales (IFN) suelen no estar disponibles. Los mapas de biomasa basados en datos aéreos y espaciales pueden ayudar a superar este problema.
Los mapas difieren en cuanto a sus métodos y fuentes de datos, produciendo discrepancias y dificultando la estimación de las reservas de carbono. Además, no todos los mapas de AGB ofrecen estimaciones de la incertidumbre y la precisión de los mapas de biomasa varía según los tipos de bosques y la distribución de la biomasa.
Se evaluaron la precisión y la incertidumbre de cuatro mapas de AGB, incluyendo una comparación entre las estimaciones nacionales de AGB en países tropicales obtenidas de datos nacionales y estimaciones provenientes de mapas de AGB. El estudio de caso también examinó los desafíos y las oportunidades de utilizar mapas globales de AGB para hacer las estimaciones nacionales de biomasa.
Se desarrolló un compendio exhaustivo de los mapas de AGB, demostrando su potencial para estimar y elaborar reportes sobre las reservas de carbono. Se identificaron las limitaciones de estos mapas, así como estrategias para solventarlas, para que los mapas pudieran emplearse para estimar el carbono a nivel nacional. También se ofreció un marco para evaluar las incertidumbres en los mapas de AGB, permitiendo una representación precisa de estas incertidumbres cuando se les utiliza para determinar el carbono a nivel nacional.
¿Cuáles criterios de los enfoques de monitoreo transparente se lograron?
El estudio de caso fortalece la transparencia y la claridad al analizar las diferencias en los mapas de AGB y explicarlas a los usuarios. Comparar las estimaciones de biomasa contenidas en estos mapas con aquellas derivadas de los inventarios forestales destaca las ventajas y las limitaciones de utilizar mapas de AGB.
Se evaluaron la precisión y la incertidumbre en cuatro mapas de AGB. Se entregó un marco extenso junto con una herramienta en línea de código abierto para estimar los sesgos y la incertidumbre de los mapas de AGB.
El estudio de caso abordó vacíos en los datos sobre biomasa y estrategias sobre cómo integrar metodologías para mejorar los reportes nacionales, con el fin de mejorar las estimaciones y los reportes de GEI.
El estudio de caso llevó a cabo un análisis comparativo de los mapas de AGB y parcelas para evaluar la precisión y la incertidumbre de los mapas globales de AGB. El estudio de caso muestra cómo combinar los diferentes conjuntos de datos y metodologías para hacer estimaciones de las emisiones y absorciones de GEI.
El estudio contiene información sobre cómo los países pueden estimar las emisiones y absorciones de GEI a partir de cambios en la AGB, basándose en mapas globales y combinándolos con información de campo. Esto permite contar con estimaciones consistentes de extensas áreas del país que no están incluidas en los datos detallados del IFN.
¿Qué dimensiones se abordaron?
Este trabajo utiliza un enfoque técnico para fortalecer los datos nacionales sobre AGB, mejorando las estimaciones de carbono y facilitando la preparación de reportes de las emisiones de GEI, de conformidad con los estándares del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés).
¿Qué productos están disponibles?
El estudio de caso dio como resultado varias publicaciones y una herramienta de código abierto:
Artículo sobre las características de los datos del IFN en el contexto de su integración con los mapas globales de biomasa para la estimación nacional de biomasa.
- Nesha K et al. 2021. An assessment of data sources, data quality and changes in national forest monitoring capacities in the Global Forest Resources Assessment 2005–2020. Res. Lett. 16 (054029). DOI: 10.1088/1748-9326/abd81b
Artículo sobre la evaluación de la precisión y la incertidumbre de cuatro mapas globales de biomasa, y un marco exhaustivo y su correspondiente herramienta en línea de código abierto para estimar los sesgos y la incertidumbre en mapas de AGB
- Araza A et al. 2022. A comprehensive framework for assessing the accuracy and uncertainty of global above-ground biomass maps. Remote Sensing of Environment. 272(112917). DOI: 1016/j.rse.2022.112917
Artículo sobre el refinamiento de los valores de nivel 1 de la AGB forestal, a partir de las directrices del IPCC de 2006 para los inventarios de GEI.
- Rozendaal D et al. 2022. Aboveground forest biomass varies across continents, ecological zones and successional stages: refined IPCC default values for tropical and subtropical forests. Res. Lett. 17(014047) DOI:10.1088/1748-9326/ac45b3
Una herramienta de código abierto para comparar parcelas y mapear las estimaciones de AGB: https://github.com/arnanaraza/PlotToMap